今年以来，四川省巴中市大力实施“雁归兴巴”提升行动，为返乡人士找优质项目，为返乡创业提供优质服务，赋能返乡创业、助力返乡就业。目前，巴中市已回引高校毕业生、农民工等创业1588人，创办100万元以上经济实体455个，发放创业担保贷款3802.3万元，带动就业5106人。
把准需求信息 服务更加精准
“我在厂里上班，就在家门口，一个月有3000多块，还随时可以回去照看老母亲。”在外务工多年的杨鹏通过巴中市恩阳区就业部门的帮助，今年在临港产业园的中颖电子成为一名操作员。为精准摸排企业用工需求和求职者就业意愿，实现供需对接，巴中成立了市、县、乡三级工作专班，集中走访摸排辖区内返乡留乡农民工情况，分类建立“就业意愿、培训需求、创业愿望”三张清单。
“今年我们摸排出就近就地就业意愿人员24.43万人、有返巴就业意愿人员15.65万人、有技能培训需求人员1.56万人、有返乡创业意愿人员3372人。这为我们有针对性地解决问题奠定了基础。”巴中市人力资源和社会保障局副局长罗碧林举例，针对有返乡创业意愿的人员，该市建立了返乡创业项目库，已收录项目340个。
“我们及时发布了全市主导产业领域企业（行业）急需紧缺职业（工种）指导目录44个。社会需求与个人需求结合，服务就精准多了。”罗碧林介绍，巴中市坚持把培训目标与就业需求、课程设置与岗位要求、专业工种与产业发展、教学过程与企业生产、务工技能与劳务品牌实现“五维对接”，汇总全市重点企业、工业园区、主导产业用工需求岗位信息3.19万条，通过线上线下多个渠道广泛宣传，构建起招引、跟踪、落地一条龙回引返乡创业服务模式。
优化营商环境，发展更有保障
当清晨的阳光照进屋里，位于巴中市巴州区光辉镇青龙山祺润康养中心的老人们便开启了一天的时光，该中心负责人陈瑶与老人们一道，种植蔬菜、采摘果实，体验农耕乐趣。陈瑶是巴州区光辉镇人，2018年成立了巴中市青龙山祺润康养中心。“目前，中心已有90多位老人入住，巴中市人力资源和社会保障局给我们的支持很多。”陈瑶介绍道，创业指导、就业招聘、稳岗返还等政策支持减轻了企业经营的压力。
巴中市护航在外务工人员返乡创业，将人社、公安、医保等8部门53个关联事项合并成12个“一件事”，累计精简证明材料64项，办结时限整体提速80%以上。此外，巴中市推行“行政审批30分钟办结制”，建立“承诺＋容缺＋后置核查”审批模式，将人社领域5大类21项行政审批事项的办理时限由最长90天缩减到30分钟以内。巴中市还推进企业信息变更等8项涉企事项网上办、掌上办、一次办，创新推动“人社跑团”服务，改善创业“微环境”；同时加快推动县级返乡创业协会成立，在项目推介、土地使用、金融信贷、劳务输出、税收减免、法律维权等方面为返乡创业人员提供帮助。
“今年来，巴中人社系统提供预约服务400件（次）、代办1200余件（次）、上门办理300余件（次）、延时服务200余件（次），按时办结率保持在100%。”罗碧林说。（完）