据成都市司法局消息，在近日举办的第七届“法治政府奖”终评会中，成都市司法局申报的《成都推行行政备案“智慧无感”新机制，助力激发市场主体活力》项目获评“法治政府奖”，成都市金牛区司法局申报的《行政复议规范化建设助推行政复议体制改革落实——以行政复议改革“小切口”推动法治政府建设“大格局”》获评“法治政府奖提名奖”。
“法治政府奖”是第一个由学术机构发起设立，依据科学的评选标准和公开的评选程序对各级行政机关及相关部门在推进依法行政、建设法治政府方面的制度和措施进行评价的奖项。本届评选中，专家评委以无记名投票的方式评选出20个“法治政府奖”和20个“法治政府奖提名奖”。截至本届，成都已累计荣获3个“法治政府奖”和4个“法治政府奖提名奖”。
近年来，成都市将规范行政备案作为行政审批制度改革的发力点和突破口，通过“三大聚焦”务实举措，持续加强行政备案标准化、规范性、便利化建设，着力以高质量法治助推新质生产力发展，不断提升法治化营商环境水平。
聚焦“事项精简”，推动提升市场主体活跃度。建立“12345”市长热线法治诉求分析机制，精准筛选涉及行政备案诉求6000余件。建立成都市优化法治化营商环境政企沟通联系“七项机制”，围绕行政备案事项设立必要性等问题，问卷调查企业和行业商会150余家，“点对点”走访重点企业50余家。对照法律、法规、规章等，全面清理成都市实施的行政备案事项，向上报请取消建议5项，市本级调整取消111项。编制《成都市行政备案事项目录》，对市、县、镇（街道）三级行政备案事项纳入“一张清单”管理。在全市5个产业园区、9个镇（街道）设置涉企行政执法观测点105个，涵盖商贸、物流、医药等10个行业领域，48名行政执法监督员驻“点”观测，同步通过扫二维码“一键举报”、公开电话投诉等方式，对行政备案实施情况进行适时监督。
聚焦“体系建设”，推动提升备案实施规范度。以政府规章形式出台《成都市行政备案管理办法》，从制度层面明确行政备案的概念内涵、设定依据、适用范围等。规定建立首问责任制，按照“首次接办、全程跟踪、负责到底”的原则处理备案诉求。按照“一事一指南”的原则，逐项编制行政备案事项办事指南，统一事项名称、报送材料、备案流程、办理时限等要素，实现同一备案事项全城受理无差别、全域办理同标准。将行政备案实施情况纳入《成都市2024年度行政执法监督工作方案》，作为行政执法考核评议内容，围绕行政备案标准化、规范化、便利化、协同化4类、17个具体方面进行监督评价。
聚焦“智慧赋能”，推动提升利企便民精准度。拓展强化“天府蓉易办”“天府市民云”等数字应用功能，实现公司备案等5类、148小项的行政备案事项“全程网办”，90%的事项承诺一日办结，做到“指尖一点、即备即办”。针对需要多部门、跨层级办理，关联性强、办理量大、办理时间相对集中的多个事项，关联融合行政许可与行政备案等，推动许可与备案申请表单多表合一、线上一网申请、材料一次提交。建立“免申即享”惠企政策行政备案数据库，对“建筑工程竣工规划土地核实”等政策事项，推行“政策找企业”备案材料自动推送、智能适配，实现惠企政策兑现“材料零提交、政策精准享”。
下一步，成都市司法局将以此次参评项目为重要抓手，继续挖掘、孵化、培育一批精品项目，持续扎实推进法治政府建设，降低市场主体制度性交易成本，以法治之力激发市场主体发展活力。（完）