整洁的街道上，行人自觉将垃圾投入分类垃圾桶；口袋公园里，老人们在新安装的健身器材上锻炼；智慧城管指挥中心大屏上，实时跳动着城市运行的各项数据……在四川省绵阳市北川新县城，一幅城市文明的生动画卷正徐徐展开。从“四好”建设到“一老一小”关爱，从加装电梯、停车充电等“关键小事”到完善社区服务功能、打造宜居环境等“民生大事”，北川作为全国文明城市，以“绣花之功”，持续推动“文明城市”迈向“城市文明”，不断提升城市功能品质与市民幸福指数。
老旧小区加装电梯。（北川县委宣传部 供图）
民意“点单”，城市更新暖人心
北川在推进城市更新中坚持问需于民、问计于民。通过居民议事会、意见征集表等方式，广泛收集群众对加装电梯、停车管理、环境整治等方面建议1200余条，实施“点单式”改造。北川县住建局相关负责人介绍，自实施加装电梯项目以来，已加装完成电梯105部，今年还将完成15部电梯安装。
在永昌镇安昌片区南河桥边，工作人员指着桥边已经施工完成的停车场说，“这里原来是堆放废旧物品的地方，通过改造，现在成了有70多个停车位的生态停车场。”据统计，2023年以来，北川共完善城区道路标线12137.8平方米、增设U型隔离栏253个，规划机动车停车位465个，非机动车停车位402个，潮汐车位200余个，大幅缓解城区停车压力。
同时，北川县积极推进“微更新”，将封闭绿地改造为开放式休闲步道，增设健身器材、儿童游乐设施和休憩座椅。目前，全县建成各类公园绿地24个，实现“100米见绿、200米入园”，并坚持“一园一主题”，融入羌族文化元素，打造兼具生态功能与文化内涵的城市公共空间。
北川智慧城管指挥中心。（北川县委宣传部 供图）
智慧为翼，城市治理更高效
北川加快智慧城市建设，推动城市治理数字化转型，建立了“智慧城管”系统，截至目前已累计处理城市管理问题58件。北川智慧城管指挥中心值班人员胡斌介绍，该平台接入了互联网、移动5G、物联网，集成基础地理、单元网格等多种数据资源，创新建立“系统终端+一线执法”模式，并通过多部门信息共享、协同合作，对城市市政工程设施、市政公用设施、市容环境与环境秩序进行网格化监督管理，不断推进城市管理实现信息化、标准化、精细化和动态化。
政务服务持续优化。县政务服务中心推行“一窗受理、集成服务”，实现水电气网联合报装“一次办”。2024年以来，“高效办成一件事”专区办理事项6430件（次）。全县1434项政务服务事项全部实现全流程网办，材料减免率达51.15%，审批时限压缩96.17%。
其他智慧应用场景不断拓展：“共享辅具租借小屋”实现扫码自助取用；供电系统可自动推送故障信息和抢修进度；“云上北川”AI平台为农特产品推广、文旅推介等提供智能推荐服务，城市运行更加高效便捷。
干净整洁的北川县城。（北川县委宣传部 供图）
全民参与，城市共建聚民力
为了让群众参与到城市建设中来，北川各社区创新实施“文明积分”管理制度，将市政维护信息报送、垃圾分类、志愿服务、邻里互助等文明行为量化为积分。截至目前，永昌镇已有8000余户家庭参与积分管理，文明行为蔚然成风。
“现在小区大部分人都养成了垃圾分类习惯，不仅能够自觉遵守，还能监督其他人。”永昌镇禹龙社区党委书记张雪梅说，北川经常性开展垃圾分类宣传活动，围绕厨余垃圾、可回收物、有害垃圾和其他垃圾的分类标准，进行点对点讲解示范，让群众从“不知道怎么分”转变为“主动去分”。
“这个积分制度特别好！”住在尔玛小区的张阿姨一边刷积分一边说，“上个月我因为坚持垃圾分类和参加社区志愿服务，累积了80多分，换了一桶食用油和两提抽纸。”回想起近几年身边的改变，张阿姨表示，“以前总觉得社区提要求，是在‘管’我们，现在才发现受益的是我们自己。环境变好了，大家心情都舒畅很多。”
下一步，北川将以更高标准推进城市文明建设，让文明成为城市最亮丽的底色，为民族地区高质量发展提供可借鉴的“北川样本”。（杨国华 唐舒琪）