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新华网专访成都市政协委员、市环保局局长张军。
机动车尾气中主要含有一氧化碳、碳氢、氮氧化物和颗粒物等污染物,它们排放到大气中会通过多种大气物理化学过程转化为硫酸盐、硝酸盐和二次有机气溶胶等细小颗粒,这些均是PM2.5的主要组成部分。霾则主要由这些细颗粒物(PM2.5)形成。最近数据显示,2017年底成都市机动车保有量接近500万辆,位居全国第二,机动车污染已成为城市空气的主要污染源。
当然,机动车限行只是治霾手段之一。2017年,我们大力推进铁腕治霾,打好蓝天保卫战,出台实施大气污染防治“650工程”和“治霾十条”等,取得了良好的成效。经过努力,2017年的成都“气质”在一场关乎千万人民福祉的蓝天保卫战中显著提升——全年优良天数达到235天,优良天比例为64.9%, PM10、PM2.5浓度同比分别下降13.7%和10.2%。我们不仅完成了国家“大气十条”的目标任务,还达到了自2013年实行环境空气质量新标准以来的最好水平。
使主要污染物排放总量大幅削减、生态环境质量明显改善、绿色发展水平明显提高,是打好污染防治攻坚战的关键所在。为打赢蓝天保卫战,增强人民的蓝天幸福感,成都一直在努力。
一年来,成都市各区(市)县和市级相关部门积极进园区、进街道、进社区、进企业、进学校,开展集中整治行动,打响了一场全民参与的环境保护攻坚战。
我市在中央环保督察期间,共完成个别谈话30余人、走访问询部门7个,配合调阅资料38批;实地调研高新、锦江等16个区(市)县,现场查看点位87个;截至2017年9月15日,已将中央环保督察组交办的34批次4082件群众来信来电举报投诉全部办结。
成绩取得的同时,暴露的问题和不足也不容忽视。目前,我市环境问题仍然突出,主要有噪声、餐饮油烟扰民、垃圾转运及中转站管理问题较突出;大气和水环境质量距离达标还有较大差距;一些企业对污染治理设施建设打折扣,不正常运行环保设施;机动车和非道路移动工程机械尾气污染监管力量薄弱等。
2018年是全省环保系统环境问题整改年,是成都市的“全面落实年”。我们借助中央和省环保督察,再次梳理了成都环保的“家底”,接下来就是要持续整改中央、省环保督察反馈问题,紧紧围绕“坚持绿色发展,形成人与自然和谐发展新格局”要求,实现群众幸福感和获得感的大幅提升,重现以绿色为基底的蓉城盛景。
新华网专访成都市政协委员、市环保局局长张军。
十九大报告指出,必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念。经济发展与生态环境保护的本质是内在统一、协调共生的。污染治理既不是慢发展经济,更不是不发展经济,而是把绿色低碳贯穿于城市规划和建设、产业发展、社会治理以及生态建设的全过程,推动实现高质量发展。
这里我们用一组数据说话:2017年我市全年生产总值达13889.4亿元、增长8.1%,城乡居民人均可支配收入分别增长8.4%、9.1%,并被列为联合国人居署“可持续发展试点示范城市”。我市经济社会的发展不仅没有因环境治理而放慢节奏,反而保持了平稳健康发展的良好态势。
就现有的环保实践而言,环境保护对经济增长的贡献价值是毋庸置疑的。可以说,生态环境一头连着人民群众生活质量,一头连着社会和谐稳定,保护生态环境就是保障民生,改善生态环境就是改善民生。
我们需要努力的,就是要在改善环境质量的同时,推动社会公众观念的转变,用影响经济的最小代价换取生态环境的最大效益。
2017年,我市积极开创环保网络理政新局面的一大创新实践,就是在全国副省级城市率先搭建了反映“网络民声”的成都环保APP平台。该APP集环境质量权威发布平台、投诉管理平台、工作动态平台、环保科普平台四大功能于一体,用户通过手机即可实时操作,随时随地投诉举报环保问题,加上闭合式的环保诉求办理工作机制,对形成相关职能部门与公众互动的良好氛围、推动实现环保动态治理和全民治理意义重大。
自2017年12月7日上线至2018年2月26日,成都环保APP共计收到831件环保问题投诉,其中805件已处理并回复至投诉人,26件正在处理中,办结率96.8%。
另外,“成都环保”微信公众平台着眼打造“全国同级同类政务微信影响力明星平台、老百姓喜爱的平台”的目标,与多个媒体平台实现了资源联通,在信息推送上做到全年365天无间断发稿,并在全国环境互联网会议上获评中国环境政务新媒体市级最具影响力公众号第一名和最受认同公众号第一名。
我们的奋斗目标就是要让成都市环境质量不断提升,让每一位市民都对环境保护有参与感、有热情、有信心,让成都的天更蓝、人心更暖。
肯取势者可为人先,能谋势者必有所成。2018年,是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是打赢“三大攻坚战”、决胜建成全面小康社会的关键一年,是市委市政府确定的“全面落实年”。
市政府工作报告明确提出,“坚持绿色发展,形成人与自然和谐发展新格局”是今后五年要重点完成的五大任务之一,要继续实施“三治一增”,打好大气、水、土壤等污染防治“三大战役”。2018年,我们必须坚决打赢污染防治攻坚战,强力推进环保督察发现问题整改,持续改善全市生态环境质量,奋力开创新时代环保工作新局面,满足群众日益增长的优美生态环境需要,为建设美丽中国典范城市作出新的更大贡献。
具体来讲,就是要紧扣环保部门主责主业,突出重点、破解难点、打造亮点,扎实做好4个方面工作的“加减乘除”——多做绿色发展的“加法”、勇做污染治理的“减法”、善做能级提升的“乘法”、力做风险隐患的“除法”,努力实现“绿满蓉城、花重锦官、水润天府”盛景的庄严承诺。